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——“坚持整体推进。”坚持总体谋划、系统部署、整体推进,是党领导全面深化改革的重要方法。《决定》部署的重大改革举措任务重、力度大、关联度高、协同性强,贯彻落实不能单打独斗、单兵突进,也不能打乱仗、眉毛胡子一把抓,必须在党中央领导下有重点、有步骤、有秩序推进各项落实工作。习近平总书记要求:一是坚持先立后破、不立不破,合理安排改革举措的先后顺序、节奏时机。总书记特别强调,“当前反映最为集中、最为迫切、需要打攻坚战的,就抓紧改;需要久久为功、打持久战的,就徐图之”。二是加强各项改革举措协调配合,增强改革取向的一致性,坚决防止和克服本位主义,不能因部门利益、地方利益影响改革大局。三是保持工作连续性,过去已经定下来的改革,要继续抓好落实,新部署的改革要抓紧研究方案、扎实推进。
——“鼓励探索创新。”改革创新最大的活力蕴藏在基层和群众中间,全面深化改革任务越重,越离不开基层探索实践。《决定》作出的改革部署主要是战略性、前瞻性、方向性的,需要制定周密可行的改革方案。习近平总书记要求,各地区各部门要全力以赴把党中央确定的原则、明确的举措、提出的要求不折不扣贯彻落实好;同时要找准自身面临的主要矛盾和矛盾的主要方面,制定切合实际的具体改革举措,防止照抄照搬、上下一般粗。总书记还强调,对于已经确定必须取得突破但一时还没有实践经验的改革,要“采取试点先行探索的办法,取得经验、看准了再推开”;对新领域新实践遇到的新问题,要“充分尊重基层和群众首创精神,鼓励开拓创新,不断创造和积累可复制、可推广的新鲜经验”。
——“务求取得实效。”改革抓落实,最终是要解决问题、见到实效。全面深化改革越向纵深推进,越要把稳方向、突出实效、全力攻坚。习近平总书记从4个方面提出要求:一是建立健全责任明晰、链条完整、环环相扣的改革推进机制;二是教育引导广大党员、干部增强责任感和使命感,推动改革任务落细落小落实;三是加强改革督察,强化跟踪问效,及时推动整改;四是把重大改革落实情况纳入监督检查和巡视巡察内容,真正让人民群众在改革中不断增强获得感、幸福感、安全感。
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